建筑学和城市规划专家。1930年6月28日生于江苏苏州。1952年毕业于清华大学建筑系。1991年当选为中国科学院院士（学部委员）。1994年选聘为中国工程院院士。
建设部高级建筑师。曾任建设部副部长。建国初期，具体负责编制了西安市总体规划和详细规划，为中国早期城市规划的编制树立了一个样板。此后，参加指导并组织编制了上海总体规划以及地震后的唐山市、天津市重建规划。指导编制了深圳经济特区总体规划。深入研究了住宅建设、城市交通、旧城改造等方面的问题创议及早综合治理大城市交通以“滚动、灵活、深细、诱导”的城市规划指导思想，提高了城市规划的深度和广度，发展了城市规划理论。