【健康中国·权威解答】

　　在日前召开的全国卫生与健康大会上，习近平总书记强调，努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务。何谓全生命周期？人民从中可享有哪些健康福利？就此，记者专访了国务院医改咨询专家委员会委员、北京医院院长、中国科学院院士曾益新。

　　记者：健康是广大人民群众的共同追求。习近平总书记在大会上提出了许多新理念，为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务就是其中的一个，您如何理解这句话的内涵？

　　曾益新：这句话的重点在于全生命周期。具体来说，从育龄妇女怀孕前就要进行健康干预，怀孕后按时产检，这些措施可以在一定程度上降低出生缺陷和先天性疾病的发生率，提高整个人群的健康素质，降低国家的疾病负担。从孩子出生后到老还要陆续享有接种疫苗、健康教育、疾病预防、慢病管理、疾病治疗、临终关怀等服务。

　　记者：全方位全周期保障人民健康和此前医疗卫生工作的侧重点有何不同？

　　曾益新：以前的医疗卫生事业侧重治病而不是防病，今后的发展会更加注重贯彻预防为主的方针，坚持防治结合、联防联控、群防群控，努力全方位全周期保障人民健康，服务对象从重点是病人拓宽到全人群，让全民健康得到及时管理。在这项工作中，我国的中医药擅长“防未病、治小病”，可以发挥更大的作用。

　　记者：全生命周期的卫生与健康服务内容繁多，当前进展如何、短板又在哪里？

　　曾益新：近年来，我国在慢病管理、预防接种等方面取得了很大的进展，但依然存在两方面短板，一是出生缺陷率处于较高的状态，当前的空气、水、土壤等环境因素受到不同程度的污染，加之二孩政策放开后，一些高龄妇女怀孕生产，所以孕前孕中的健康干预不容忽视。

　　第二方面，我国的养老服务和临终关怀工作有些滞后。我国60岁以上老年人已高达2.2亿人，如何为他们提供连续的健康管理和医疗服务是我国面临的一道难题；而对于临终老人来说，如何做才能让他们有尊严地离世，亟须加快研究和制订政策的步伐。

　　记者：医改启动以来，强基层一直是重点工作，这和更好地提供全生命周期的卫生与健康服务有何关系？国家在政策方面还可以作出哪些努力？

　　曾益新：两者密切联系，基层一般是指城市社区和乡村的医疗机构，他们是提供全生命周期的卫生与健康服务的主要机构。今后的卫生与健康工作的方针也强调了以基层为重点，这意味着医疗资源的调配要向社区和乡村倾斜，不仅包括医疗设备，更包括优秀的医师。

　　强基层，关键是强人才，首要是强全科。目前，我国全科医生十分紧缺，截至2014年年底，培训合格的全科医生共有17.3万人，占医生总数比例仅为6%，而在欧美发达国家，这一比例约为30%~60%。建议尽快建立全科医生制度，培养一支经过正规医学教育和全科培训的全科医生队伍，而这也是家庭医生签约服务顺利推进的关键。（本报记者 金振娅）